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从立法层面看“民间借贷”
发布日期:2016-05-10 浏览:3450

民间借贷,泛指在国家依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他组织等经济主体之间的资金借贷活动。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构发放贷款活动,相关立法已经相对完善,而有关民间借贷的法律也在一步步趋向完整。

立法现状  纵观我国的法律法规及相关政策:《民法通则》第71条:财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利,第90条:合法的借贷关系受法律保护,即每个所有权人对自己的财产有借出从而取得收益的权利;《中华人民共和国合同法》第十二章对借款合同作了相关规定,说明民间借贷在《合同法》里存在明文规定,受法律保护;《中华人民共和国物权法》第171条第一款:债权人在借贷、买卖等民事活动中,为保障实现其债权,需要担保的,可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权,《中华人民共和国企业破产法》第109条:对破产人的特定财产享有担保权的权利人,对该特定财产享有优先受偿的权利,这两部法律的规定给民间借贷又添了一层保障。

立法发展  民间借贷虽在很多法律中都有涉及,且比较分散,权利义务关系不太明确,但是民间借贷属于民事法律关系,以约定为主,只要不违反法律的强制性规定即为合法。因此,关于这方面,我国首先应该处理好的是当前的民间借贷纠纷。2015年6月23日最高人民法院审判委员会第1655次会议通过了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,该规定不仅对民间借贷行为及主体范围、受理与管辖进行了界定,还对民间借贷的利率、利息、无效情形等有明确规定,同时,明确了民间借贷与刑事案件、买卖合同交叉情形下案件审理的相关程序。

立法意义  民间借贷在我国几千年的历史里一直都存在着,随着经济体制改革的不断深入,民间借贷日趋活跃,规模不断扩大。然而,现有民间借贷立法体系不完善,导致民间借贷风险渐增。民间借贷的发展直接导致大量纠纷成讼,人民法院受理案件数量快速增长。当新的国情出现时,法治社会必然要做到有法可依,所以相关方面急需专门立法。该司法解释不仅使民间借贷纠纷有法可依,更加解决了很多实务性和技术性的问题,对基层法院类似案件的判决具有重大指导意义,对企业正常经营所借资金提供法律保护有了明确的依据。

 

来自《云顶集团优惠活动大厅人》第六期  作者 李丹




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